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毫无作为，并非是一些口号的欠奉，而是没有任何实实在在的动作。
在思考这问题时，方然也偶然与身在匹兹堡的e1y谈及此事，头脑天真的女孩呢，一边觉得他分析的有道理，一边却用联邦公共管理部门出台的若干措施来反驳：
“可是、托马斯，现在人们抚养孩子，也不全是一切都要靠自己；
说到生育率，现在，当局不也在鼓励生育，我觉得今后肯定会有更多的利好，让人打消顾虑，放心大胆的生养后代呢。”
“哦……是的，但愿如此罢。”
鼓励生育，从e1y口中听到这一句，女孩的潜台词方然多少能猜到，但他没理这茬。
单纯从表面上来看，为应对生育率的下降，联邦政府的确采取了一些经济与管理方面的措施，e1y说的没错。
但是这些措施，究竟是处于什么样的动机，就很值得怀疑。
从旧时代的“多子多福”，到新时代的“doub1e_inneto_kids”，究竟是什么改变了民众的一贯理念，进而与前辈们行为迥异，自我绝育的趋势，当真能用不疼不痒的减税、延长产假和杯水车薪的补助来扭转吗。
当然不能。
只要在资本眼中，生育仍然是一桩有利可图的生意，联邦民众的沉重负担就不会减轻，继而，也不会有动力去承担更多生养的重任。
而要改变这样的运行模式，对资本而言，又是绝对无法容忍的。
说白了，联邦的人口规模，人口的代际更替，联邦当局真的关心吗，当然；
只不过这种关心，在资本把持的国会、参众两院与管理机构眼里，远不如榨取利润更加重要。
在这种态势下，联邦当局所能做的，也不过就是一些象征性的减免、补助，外加大肆宣传的口号，试图让信以为真的麻瓜上钩，平白无故承担起“为社会养育公民”和“为资本贡献利润”的双重重担而已。
即便每经过一次经济危机，这样的麻瓜，都会变得更稀有，但能忽悠一个算一个。
甚至，就连这些忽悠麻瓜的措施，当局之所以实施，动机也不会是出自维系联邦社会、延续人类文明的考量。
联邦当局的职责，或者说制定规则时的唯一考量，无非是求稳，只要眼前的事态不会全失控，能坐稳自己的位子，不论联邦总统还是普通雇员，都不会多花一分力气，更没心思去考虑什么百年大计之类的虚妄。
具体的规则的制定
