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让每个札萨克之间的实力，趋于一种平衡。
这是清朝在汲取了明朝在蒙元部落的控制缺陷后，进行了更加彻底的更改，并贯彻执行到底。
但凡敢坚持鞑子传统的部落，那就全都砍了！
但凡拥戴盟旗制度的鞑子，就有赏赐。
而对于那些墙头草，两边倒的鞑子台吉，则实行缩小地盘，减少牧民这种惩罚。
于是，在清朝的漫长统治下，蒙元的游牧部落彻底被驯化为畜牧部落了，虽然只有一字之差，但实际上却是天差地别。
对于蒙元部落的掌控，更是达到了巅峰！
作为皇帝，甚至可以直接任免各盟的盟长，以及札萨克，就跟任免县令一般轻而易举。
那些以前骑在马上，纵横几个大陆的鞑子，彻底沦为了清朝的看门狗。
而那条看不见的狗链子，正是由卫所制度改进而来的盟旗制度。
永乐大帝也算得上文武双全，丰功伟业的皇帝了。
但是论起权衡之术，帝王之术，以及对待周边鞑子的手段上，依旧是远远不如他爹朱元璋的。
若是大明可以贯彻执行朱元璋对蒙元部落的政策，整个蒙元怕是早就被华夏一统了。
只要有了这群鞑子作为看门狗，那么裁撤九边的巨额支出完全就可以省下来了。
不仅如此，少了这群鞑子的存在，后金想翻出什么浪花，怕也是痴人说梦了。
还想入山海关，入主华夏？
都不用汉人动手，那群鞑子就把你老家给你一窝端了。
“若是照你所说，那不是等同于直接把辽东三部的台吉，任命为三个卫所的指挥使就可以了吗？”
刘伯温皱眉问到。
“并非如此。”（被人怼不能用肤浅这个词，实际上这就是加深主角烙印的词，类似于口头禅，一出来你就知道，这是主角。哎，卑微如我。）
“兀良哈以及乌奇叶特这两个部落，改编后的朵颜卫以及福余卫，原本的人马在一万余人，加上从翁牛特部划分过去的几千人，顶天也就一万五左右，至于能够上马参军的人，那就更少了，撑死也就四千人上下。”
“大明的卫所是多少人？那是五千六百人！把他们封为指挥使，那不是抬举他们了吗？”
“所以完全没必要，封个从三品的指挥同知，就算给他们脸了。”
“至于人数最多的翁牛特部，倒是可以考虑给他封个正三品的指挥
