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兵刃、弓弩箭矢、粮秣衣用、阵亡伤残抚恤、军属资补等等，都在拖着国家税收的步子。
而且现在还忙着更田制，忙着组建民兵，忙着修路垦建。如此重负压着，中枢府肯定很困难。
今岁，自己本不欲动兵，打算好生休养国力。偏偏刘琦动了歪心思，使得国朝不得不坚持着打这一仗。
但郭嘉不这么想！
“陛下，臣的意思不是现在就组建第三骑兵军。而是先挂个名，稳住卫将军的心。待缓上几载，战马、锐士选拔完毕，再正式补满编制即可。”
郭嘉眨巴着眼睛，一边说着，一边盯着自家陛下。
事关军权，自己也得注意陛下的脸色。
不过，郭嘉这么一说，高诚就明白了。
权宜之计！
“嗯～张辽那边，也如此行事的话，有没有问题。”
“应该不会有问题，只要编制在，他们就有职权在手。军、师满编，是早晚的事。”
“那便如此做！以奉先为军将，组建第三骑兵军。以张辽为军将，组建第十四军。另外，奉孝认为，这两个军的副将，让谁来做合适。”
“第三骑兵军，让段琼来吧。苍松侯在第一军已有数载之久，又是名将之后，为卫将军副将，问题不大，关键是信得过。至于师帅等，让魏续、曹性来，没什么问题，也能让卫将军知道陛下并没有狐疑之心。”
郭嘉一边说着，一边颔首思忖着，又言道：“张辽这边，此人臣也不太熟悉，得找个信得过的人。令明怎么样？”
“令明？”
高诚捏了捏下巴，言道：“令明是不是年轻了点，虽然在军中的时间不短，但第十四军可不比第八军，他未必镇得住啊。”
“听闻张辽也不过而立之年，令明有勇有谋，是个好苗子，得好好历练历练，日后必成大器！”
“嗯，也是。老是呆在第八军，不妥当。他庞令明，早晚得担起重任，就依奉孝之言。那十四军下面的师帅、将校，还用张辽的人？”
“可以！”
……
又是一日。
吕布归顺一事，才算正式敲定。
而吕布，也非常满意关于部队的安置。虽然说陛下安排的有亲腹作为副将，但这也是人君之常。若是没有陛下的亲腹，自己还要担心一二呢。
再说了，足足两个军的编制，足以支撑起自己与张辽等人，在大周军方的地位。
至于是不是满
