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，因此他也需要慎之又慎。
他最担心的，还是分封会让异姓拥有对抗进行的割据实力。
不过昨天李的奏章，洋洋洒洒万余字，各方面都写的非常详尽，方方面面俱到，都考虑的很好，预先定下许多规则，这样就能防范于未然。
对于诸侯封地的大小，人口数量等都有严格限制，而且不是完全的诸侯领地，这些领地，没有税收、外交、军事等权，诸侯领也没有立法、立税、征兵等权。
领地上的税收，由朝廷派税官征税，征的税按一定比例赏赐给诸侯。领地上的兵，也是由朝廷征召和派驻，听候朝廷的调遣，诸侯们可以按级别拥有一定数量的卫队，但数量严格限制。
只要控制的好，就不会尾大不掉，更难成拥兵自重的割据诸侯，更别说有一天，反过来攻打朝廷了。
虽然这样的诸侯领地爱限不少，但相对来说，也还是给诸侯们受益不少的。
衣服穿好，宫人们退下，李世民往餐厅去。
御厨们已经把早餐准备好了，试餐的人也都偿过。
餐厅里很明亮，有很大的窗，还装了地暖，窗外白雪飘飘，屋里却很暖和，桌上已经摆好了今天的早餐，海鲜粥加上牛奶和党参乌鸡汤，还有一盘凉拌海带和素炒小白菜。
挺简单的几样。
他拉开椅子坐下，一边喝着牛奶，一边尽力的思考着关于分封的事情。李的那个奏章很详尽，也处处说到了李世民的心底里去。
分封边疆，是有好处的，既能酬谢功臣，同时也能引导这些大唐权贵勋臣们去开拓边疆，还能减少下中原的土地兼并等问题。
可他也知道，这一步走出去不容易，开弓没有回头箭，这可不是世封刺史，世封刺史，只是个好听的名头，但这个分封，却是要实实在在的把土地分封出去，还不是赏田授地，是分封的诸侯领。
哪怕是限制过的，也一样很惊人。
我不能只考虑到自己眼前，还得为大唐的长远着想，现在订阅的制度，就应当是为大唐奠定国基。
一杯牛奶下肚，感觉胃里舒适了许多，然后他开始端起粥碗，夹着小菜吃起来。李世民吃饭很快，哪怕是早餐，也没有什么慢悠悠的想法。
不一会功夫，他已经吃饱了，几样小菜和汤也都吃干喝净，这个份量是按照他的习惯来的，李世民不喜欢浪费，因此他禁止御膳房多做。
王太监看着皇帝又一次把早餐吃光，脸上满是笑容。皇帝吃完了早餐，说
