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食分配不稳定，就容易导致每个人都觉得吃了这一顿就没有下一顿，会因此恐慌性的大量消耗粮草，这种恐慌在不同的家族之间特别容易蔓延，就算个别的家族能够积攒一些少量的粮食，也容易被其他的人员所窥视夺取，而民众的混乱更容易引发士兵的情绪不稳，就算是短暂的屠杀也无法挽回混乱的心态和原来的次序，最终就导致无法收拾的人间惨剧——
士兵将弃百姓而不顾，胡乱杀戮沦为禽兽，而百姓为了活命，易子而食或将不是一个别人的故事……
李儒不由得正容而问：“敢问子渊有何以教？”毕竟李儒也是想要洛阳的人口来充实关中地区，并不纯粹就是为了杀戮。
河洛的财富和人口能够多搬运一些到关中，就会给关中地区带来更多的活力，不管是对于董卓势力的积攒，还是对于今后对关东士族的对抗，都会是相当有利的。
因此李儒也不觉得向斐潜询问请教有什么不好意思的，毕竟这么多的事项一直以来都是他自己一个人思考，一个人决策，就算他使出了浑身的解数，但也肯定有一些事情无法考虑到非常细致的地步，或许斐潜说出一些什么，就能够从中获取一些新的思考方向和解决办法……
其实基层官吏集体辞职，这个事情在斐潜眼中或许都不算什么事情，只不过可能是李儒一时间转不过弯来而已。
所谓天下熙熙皆为利，民间的最底层的人思想其实远远没有高层人员那么复杂，能吃饱饭，能穿暖衣，偶尔闲时能够有点东西可以祭祀一下先祖，可以给家人添置一些什么家伙事物，若再能看看傩舞，就是无比享受的人生了，也是他们的一直以来的梦想。
若是能给予这些人一些看到这种梦想的可能，这些人就会自动自发的聚集起来……
而那些乡间豪强组建的基层官吏，这些人的利益已经和李儒的计划完全不可能调和了，所以就算是这些人不辞官，在未来也会在或明或暗的进行破坏，所以这些人辞官也不见得完全是一件坏事。
“且问李长史，如今汝有，而他人却无，何也？”斐潜竖起了两根手指头，说道，“一为兵士，二者……”
斐潜往北面皇宫位置指了指。
李儒点了点头，若有所思。
斐潜在后世，在办公室当中最重要的工作就是调配各种资源，不论是做人力资源培训还是采购各项物品，都是为了来保证整个公司能够正常的运作，获取整体的利益。
所以现在李儒的优势项目就是两项，一个就是以西凉军
