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首先,依秦王嬴政的强毅秉性与超凡胆略,以及万事力求创新的为政之风,绝不会在一统天下之后走老路,满足于做一个诸侯朝贡的周天子。其次,天下潮流与天下民心,也不容中国再复辟三代旧制,再重演周而复始的诸侯分治刀兵四起的“无主”局面。再则,多年来与秦王及一班决事大臣会商大事,涉及未来天下至少有一个共识是明确的:秦国必得结束数百年战乱,还华夏一个富庶昌盛和平康宁。若得如此,退回老路显然是逆潮流行事,显然是与秦国中枢君臣长期达成的共识相违背的。

既然如此,新路何在?重新架构天下文明的宏图何在?立即就凸显出一个无法回避也不容回避的巨大难题。解决这个难题,以无与伦比的才具勾勒出华夏新文明的框架,将是无可争议的万世功业,更是修法立制之廷尉府的职能权力所在。当然,这时的廷尉府,也已经不仅仅是战国之秦的廷尉府,而是一统天下的新大秦的廷尉府,是天下立制的轴心所在……每每想到此处,李斯便奋激不能自已。身为法家士子,他比商君幸运,比韩非幸运,更比申不害、慎到等无数法家名士幸运。犹如为将统兵,王翦王贲父子比武安君白起幸运,比司马错幸运,更比蒙骜一班老将幸运。王翦王贲父子力下五国,使天下结束战乱,大秦得治天下。而他李斯,则将创制一套新的华夏文明,如浩浩江河传之不朽。

此等功业,可遇而不可求也,夫复何言!

两年来,李斯近乎疯狂地劳作着,宵衣旰食乃至废寝忘食,全然沉浸在如山一般的卷宗如海一般的事务中。李斯极善统筹,且见事极快,于千头万绪中举纲张目正当其长。一接手廷尉府,李斯立即整肃了原班人马,将廷尉府事务分作两大摊:以廷尉府丞率原班官吏,全力行使日常执法权力;再从已灭五国的旧官吏中遴选出四十余名能事法吏,加上顿弱从齐国斡旋来的六名法吏,编成了一个近五十人的修法署,专门整理六国律法,对比秦法与六国法令之不同,最终得会商提出在天下推行新法之种种补正。

之后,李斯立即脱身廷尉府事务,与丞相府行人署会商,从山东列国开始搜罗游学士子,尤其着意搜求当年齐国稷下学宫流散的诸家博学名士。同时,李斯又与咸阳令会商并报秦王允准,将当年吕不韦建成的文信学宫从商旅手中收回,改建成了一座博士学宫,暂由廷尉府辖制。短短半年之内,山东士子三百余人流入了这座博士学宫。李斯亲自主持,逐一查勘了每人的学问流派,一举设置了七十三名博士,其余皆为学士。每个博士皆以六百石中爵大夫待

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