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又使得海军几乎就是个赔钱货，因为坐在家里就能收钱，海军就是赔钱的。就算是打造出一支强大的海军，货还是要卖给西洋人换银子，而要想能做到足够强大把货直接运到欧洲且打开欧洲的关税，那又很不现实，至少得投个四五千万两。
幸好有个日本，幸好奥地利王生不出儿子。
这一次刘钰只能狮子大开口，要到足够的钱，在即将到来的奥地利王位继承战争之前，让大顺的海军有能力击败荷兰的东印度公司，取得香料。
才算是能稍稍让朝中人知道，海军真的可以赚钱。
盘算了一下，他提出一个并行于大顺的五军部的海军部计划。
大顺将五军都督府改成了五军部，如今再加上一个海军部，他又是勋贵出身，正好可以绕开让人烦躁的兵政府，直属于皇帝。
这一点皇帝应该是愿意的，因为皇帝兴建海军的目的，只有两个。
一个是担心刘钰的恐怖预言，另一个就是击败荷兰独霸香料贸易收入，在皇帝看来后者的钱很重要，暂时少一点掣肘是有好处的。
海军部往下，有舰队、海军委员会、后勤及水兵伤残养老委员会一共三个部门。
舰队自不必提。
海军委员会，则要下属木料局、造船厂、靖海宫官学、实习军官选拔、造船订单、铸炮局，以及下属的实学学堂教育。
后勤及水兵伤残养老委员会，则负责后勤保障、水兵退伍之后的补贴，这里面就需要皇帝用内帑的钱，比如垄断香料贸易等，从里面拿出来一部分作为水手的伤残养老金。
用五年的时间，将整个海军部的架子搭起来，这里面的投入是巨大的。
单单一个木料局，就需要每年三万两银子的投入，采购柚木、桧木，以及在白山黑水的原始森林中砍伐百年以上的橡木。运输、阴干，都需要专门的人员。
舰队按照每年三艘五级舰的速度建造，每年的花费在十五万两。
五年内建造两到三艘74炮的战列舰，这个花费平均下来，每年要八万两。
19艘五级舰、2到3艘74炮战列舰，需要保证足够的水手海员，至少需要万人的水手储备。
万人每人每月按照二两银子计算，加上足够的军官，这就需要每年三十万两，只多不少。
耗损和维修，按照每年两万两算。
训练中的火药消耗，按照每年五万两银子。
海军的军装军服，吃饭，酒水等补给，按照
