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哈尔滨的道外区,是过去金朝上京会宁府的西北边缘地区,这里靠近松花江南岸,有着大片可以用来放牧的草场和捕鱼的滩头,因此本地人都称呼这里为马场甸子。

在中东铁路没有修建之前,这里的岗家店、五家子(傅家店)等村落,就是现在道外区的前身。随着中东铁路的修建,大批从关内招募来的工人和商人驻足于傅家店及周围村落,以至于自发的形成了一个大集市。

由于人烟的稠密,因此清政府于光绪三十一年(1905年)组成了傅家店办事公所委员会,进行地方自治管理。同年,吉林将军达桂会同黑龙江巡抚程德全,联合奏准在傅家店四家子设置了吉林滨江关道,于是这里就成为了哈尔滨城市的一部分,即道外区。

宣统元年,滨江厅江防同知改称双城府滨江厅分防同知。到了宣统三年,除沙俄管辖的道里、南岗、香坊等地部分外,其他地区都属滨江厅的辖界。滨江厅治下110余个村屯,4万余垧耕地,5280余户人家,人口约占了哈尔滨总人口的六成。

从松花江上的铁路大桥延伸过来的铁道线,把哈尔滨分割成为了道里、道外两大区域。铁道线的两边属于中东铁路的附属用地,不过从道外南北走向的景阳街开始往东,就算是滨江厅的管辖地界了。

和松花江南岸成平行线的正阳街,将景阳街以东分成了南北两区。北面通往松花江的南北街巷就是道北街,南面和正阳街垂直交叉的街巷就是道南街。由景阳街往东,依次为头道街、二道街,直到二十道街为止。

占地万平方米的滨江道署,就位于北十八道街和北十九道街之间的位置。至于滨江厅厅署则设于道外南十一道街处。举凡电报、邮政、电话、驻防兵营等,就在厅署和道署之间的街道内。

由铁路哈尔滨站前往这些地方,大约有3-5公里。而由香坊兵营出发前往滨江道署,则距离要超过8公里。

因此朱和中同军事委员会的委员们商议之后,决定还是先借助火车把主力从香坊运到松花江南岸,然后从铁路线沿松花江南岸大堤和正阳街,自西向东进攻道外区的清政府各衙门、兵营和重要机构。

另外再动用55辆汽车,将一只小部队运到道外南二十道街,由南向北对滨江道署发起进攻。一辆汽车刚好能够坐下一个班14人,一个连需要12辆汽车,55辆汽车可以装下4个连多一点的兵力。和西面的主力部队相比,这确实是一只小部队了。

带领这只小部队的是军事委员会成员梁廷栋,也

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