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在冬天快要来临的时候，陆舟必须要把城内的情况完全安顿好。
这近十万人口，在一座城池里自上而下的管理，说白了也是个小国家。
塞外除了归化城，再也没有一座这样规模的城池了。
城外地域也很广。
陆舟想要在接下来两年的时间里，把这片地区建设成一片基本像样的国都。
这些人口也不会全部留在这座城里，有了足够多的人后，就可以开发各个地区。
这一座城池，是用来抵御建奴后边的火炮大军。
现在目的已经初步达成，接下来就是继续精兵与精民政策。
生产力和武装力量进一步提升。
而民情稳定，是首当的一件事情。
陆舟还要利用这一座城池，不断把中原上的人口吸纳过来......
要是再过两年之后，清军还会第三次入关。
卢象升战死，文官激斗，将无可用......
明军的实力至此又一次大崩盘，彻底沦落到半军半匪的地步。
天下割据的势力愈发混乱，明内情况，朝廷只能陷入最后与农民军的周旋中了。
这时，许三从外边回来了。
只待陆舟屏退左右之后，他才禀报道：“主公，我带着一百多名戒卫军，对城内情况基本上摸了个遍。
我们分辖记录，日夜观察城内百姓状态。
最开始草原上吸纳的那一万多流民，已经开始稳定。
生活生产都平稳了，有的人都已再次成家。
但剩下的人里，想要逃跑的人是有，大多数是因为家中还有亲人的缘故。
原先只顾着自己活命，现在能够吃饱了，就想着回去。
毕竟知恩图报的人少......还是一开始就跟着咱们打天下的人可靠。
现在有些汉民，表现甚至连温克部的人都不如。”
陆舟闻言也只是笑了一笑：“正常的人心表现罢了。
温克部是因为彻底走投无路跟了我们。
草原上的人没有根脚。
汉民却是身在他乡。
换位思考也是如此，让这些人安心在这里生活下去，还得循序渐进......”
陆舟对这种事情没有过大的追究。
现在至少知道城内有什么是最大的隐患，然后逐步解决即可。
陆舟只需要的是时间和行动方向。
