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成立于种族战争末期的人类最高联合议会，是一个地位崇高而又尴尬的机构。
名义上，联合议会是人类各国公认的最高权力机构。其主要纲领为解决各国的争端，主持正义，维护和平。可事实上，这一切都是放屁。
在这个貌似公平的组织中，弱小的国家是没有什么言权的。整个联合议会，都被那些强国所把持。
只要他们愿意，他们就能任意推动议会通过决议，授权他们动战争。即便偶尔因为利益不一致而没有得到议会的授权，那也没什么。不过是少了一块遮羞布而已。反正正义的名义有的是，自由、人权、领土完整，想要什么有什么！
联合议会的议长议员们或许会严厉地警告某些不识趣的小国，会召集大国武力干预地区冲突，却绝不会过问这些力量强大的大国之间的事情。
哈里曼在进入联合报工作才刚刚一年，战争就爆了。
人类最高联合议会名存实亡。往曰车水马龙的议会大楼，现在门可罗雀。除了各国的一些普通工作人员留守以外，高官们都已经走了个一干二净。
不过，这个机构毕竟存在了上千年。她的影响不仅仅在政治层面，还深入到人类世界的经济、文化、科学、教育、慈善等各个领域。
其下属的机构中，有慈善基金会，有国际货币基金组织，贸易组织，联合银行，有教育和科学展组织，有人权组织，有环境，宗教，自然遗产和文化保护组织。
无论人类世界打得多么热闹，无论胜利者是谁，这些组织都有她们存在的必要。而人类联合议会的招牌，正是为战争披上正义外衣的绝好道具。
别的不说，至少战后的“正义审判”，用她的名义就再好不过了。
当不少同事都因为经费的短缺以及战争的波及辞职离开时，而哈里曼留了下来。他的使命感告诉他，随着战争的爆，不但西约的这些低等民族会承受更大的苦难，就连那些原本在明煮国家生活得无忧无虑的族人，也会在战争中失去他们的一切。包括自由和尊严。
或许他的能力不足以改变这一切。可是，他现在还是联合报的记者。他可以用他的笔，在这个人类最高议会下属的权威媒体上，记录下生的一切。
更重要的是，通过联合议会组织的观察团，他能够最近距离地观察战争！
多年以来，组织中立国和人权环境等保护组织的观察员旁观战局，已经成为了联合议会在战时唯一的重要工作。中立国家的观察者以此为国内的外交
