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校尉以上军官仅仅二十余人，真正的护国府在府议事的校尉仅五六人而已。这二十余校尉以上军官已聚集在大帐中，有人神色悲戚，更有人略带一丝兴奋，看着高居帅位的护闻上将军赵行德，有人低声议论，有人默不作声，脸上却带着期待的神色，军官到齐之后，众人等着赵行德先说话。
“今日召集诸位，”赵行德环顾四周，见人已到齐，便沉声道，“是为议定拥立之事。”
众校尉各自早有过沟通，并没有意外，故而无人出声打断，只是略带兴奋地看着赵行德。
“国不可一日无君，陛下驾崩，本来早该召集诸位议定大事，只是王将军麾下有三名校尉大人，我护闻行营上书缺了这三位校尉的副署，虽然将来可以补呈，总是有些缺憾。幸好昨夜王将军那边快马传来龙骑军大营诸位的意见，也和我等一样，决心依着护国誓约行事，并无他意。”赵行德略微解释了几句，见众人都没有其他表示，便直截了当说道：“我夏国上至皇家，下至黎民，皆行长子继承制。陛下驾崩，太子若无失德之处，便由护国府拥立太子。诸校尉依着护国誓约，宣誓效忠太子，新皇即位为君。各军司、各行营，也当召集在军的校尉，上书护国府，若太子无失德之处，则表明拥立之意，若太子失德，则陈诉其失德之处，请敦煌诸校尉另择贤能。赵某今日召集众位，便是征询诸位校尉的意见，其他众将，也做个旁证。”
他话音刚落，杜吹角便抢先道：“太子无失德之处，杜某愿拥立新君。”
杜吹角多年跟随赵行德，他这校尉之职却不是军士直接推举而来，而是赵行德升任上将军以后，杜吹角转入虎翼军，因虎翼军军士散在四处护卫高官重将，难以直接推举校尉，故而他所在营的上一任校尉退役之后，由行军司提名资历深功劳够的杜吹角接任校尉，其他同营军士不反对，他也就就任了。这种提名校尉的特例，只在龙牙和虎翼两之军，龙牙军校尉由皇帝提名，虎翼军校尉由行军司提名，人数只占四百名护国府校尉总数的百分之五。而又因如此，龙牙军和虎翼军的校尉在位期间，均不参加护国府议事，只是在议定国家大政时以上书行使护国校尉的权力。与之相类，上四军里的承影军和教戎军，校尉虽然是军士推举的，也因为常年巡行四方，校尉不能如其他军校尉一样轮番去护国府议事，只以上书言事并投票。
护闻行营是临时征召的，营中各校尉来自各军原留守河中的人员，杜吹角表态后，花帽军校尉王双喜、教戎军校尉张重元、细柳军校尉吴三郎、先登军校尉李玄、
