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从春秋时期，食盐就是政府垄断的专利。到了明朝依然如是，大明设六大都转运盐使司，分掌全国盐务。其中浙江隶属于两浙都转运盐使司，凡该省盐政都归其管辖。
从地位上看，转运司和布政司、按察司平级，都是直接向朝廷负责，因此谁也管不着谁。而且因为浙江只是两浙转运司辖区的一部分，是以从感觉上，转运司总觉着自己是布政司、按察司的上级。
因此尽管浙江布政使、按察司几次发公文协商，希望转运司通融。对方却不肯谅解，说食盐分区售卖，是祖宗立下的规约，谁也不能违背。越界运售就是贩卖私盐，应当依法处死。
“这件事比较麻烦，因为查找律条发现，洪武初年确实规定，转运分司分区专卖。”周新微微皱眉道：“但那指的是开中法实施之前，当时食盐都是由转运司下属各分司专售，才会有此规定。然而开中法以后，全国商人都可以通过运粮输边，拿到转运司的盐引。浙西的商人，从浙东的盐场拿到盐，却不能运回浙西销售，岂不太可笑了？”
“转运司为垄断浙西食盐，却要按察司为虎作伥，这是我万万不愿接受的。”周新接着道：“但转运司执意不肯让步，要解决此事，势必通天，才能打破陋规。但要革除旧规并不容易，你们也知道，如今朝廷十分缺钱，永乐皇帝对能给国库找钱的衙门，向来偏袒非常。是以真闹到朝廷去，赢得八成是他们。”
周新说完看着二人道：“此事与二位无关，只是本官苦思无方，今日见了贵县的高超手段，若有所悟。故而讲出来，看看二位有没有好主意。”
魏知县便对王贤道：“你要慎重考虑，切不可给臬台惹麻烦。”
周新闻言笑道：“二位畅所欲言即可，不管对错，后果如何，均与二位无关。”
“还是要慎重，不能再出险招了。”魏知县把周臬台的话当成金科玉律了，“这可是两司之间的矛盾，不是咱们小小的富阳县！”
“是。”王贤心里无奈道，你当周臬台跟你一样，人家说啥信啥、咋说咋办？
“呵呵……”周臬台笑笑，示意魏知县闭嘴。
寻思了好一会儿，王贤抬头道：“老大人、大老爷，小人有个不成熟的想法，却不敢保证能否成功……”
“只管讲。”周新沉声道。
“小人替老大人，给盐司写封信吧。”王贤轻声道：“说不定能管用。”
“好。”周新点点头。
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