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“本卫前沿哨所,地处偏远,督军府运输钱粮多有损耗,商人运送粮草,时常有马贼百姓骚扰,动辄有性命之忧。臣斗胆,叩请陛下,请许臣以无主之地,发卖于商人,准其招募百姓耕种,建立坞堡,为边军存粮!”

“臣再奏,甘肃长城恐无数万民夫不得其成,甘肃偏远人口稀少,征调民夫则势必伤农,而卫所之兵家亦有田地,又有守护边关哨所之责,不敢轻动。臣愚钝,请上赐闻!”

朱允熥看了之后,陷入沉思。

甘肃卫隶属大明九边之一,边关苦寒之地,士卒不易。打仗打的就是钱粮,从枢或者就近的粮仓调集粮食去边关,路上的损耗太大,试想一下,三千人的运粮队伍,若是走上半个月,光是这些人吃,就能吃掉天数字。

一直以来朝廷奉行的政策是,让商人运粮,民间商人运送粮草到边关,换取朝廷允许发卖的盐引和茶引,互惠互利。

但是,那地方民风剽悍。

就好比后世的抢劫警车是违法行为,那里胡汉杂居,而且人人有马来去如风,管你是谁,他们先抢了再说。

一来二去,运送粮食的商人们,宁可路远,选择其他安全的边镇,也不愿意往那边去了。

杨春这个建议很好,那边有大量的无主之地,发卖给商人是比收入,同时让商人组织百姓开荒,用每年生产出来的粮食,充实边关。同时建立庄园抵御盗匪,扫清匪患。

“可!”朱允熥提笔写道,“甘肃卫治下田地,按照五军都督府存有之数,择其发卖,允许商人招募百姓耕种。”

写着,朱允熥笔锋一转,“但,地方匪患本就是卫所职责所在。尔甘肃卫一万五千大军,坐视乱民马贼骚扰粮道,岂非无能乎?着,即刻扫清匪患,劫掠官粮之马贼,杀无赦。抢劫之乱民,择青壮充军。着,军断事官,武功司官员,详细记录剿匪事宜,抱与五军都督府。”

然后,朱允熥再次写道,“军都督杨春,尔所奏请让商人耕种,充实军需,实为好事。上,心甚慰!赏,御酒二十斤,棉布十匹。”

不过随即下一个问题,让朱允熥有些犯难。

甘肃卫总兵在奏折提及的,修建长城。

后人看来修筑长城是劳民伤财消极防御的体现,可现在这个时代,边关不可能有庞大的军队,而且塞外的敌人都是机动性超高的骑兵。那么长城的存在,就是军事的必然。

修长生要民夫,这年月没有任何的机械,全部是肩挑手抬。

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