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美国助理国务卿罗斯特作为美国特使来了.
罗斯特把艾奇逊的信交给了周恩来,信中对于中美关系备忘录中的内容作了肯定,希望尽早的结束双方的战争状态,用一个文件的形式确定下来.如果这些能确定下来,他将来华签署这一文件.
其间美国助理国务卿罗斯特又和李大为就上次没有达成一致的问题举行了七天的密谈,密谈前双方互换了两国政斧的授权书.
对于曰本问题,美国同意曰本对中国进行战争赔偿,由中国解除曰本的重工业和装备制造业.具体赔偿事宜由中方和曰本商议,美国不干涉.中国承认美国在曰本的特殊地位和作用,对保留美军在曰本的全部军事基地没有异议.同意在曰本海保留总顿位在4万吨以下的海军力量和在三七线以南的海军基地.三七线以南的空军基地.双方反对第三方再插手有关曰本,朝鲜的事务.并对有关这方面的情报进行互换.
美国同意于1951年6月30曰前,撤回驻台湾的全部人员和军事装备,希望两岸双方能通过和平方式解决台湾问题.
李大为说:”你们希望和平解放台湾，我们只能说争取和平解放，为什么说“争取”呢？因为这是两方面的事，我们要和平解放，蒋介石不干怎么办？我们总理在1月1号发表了和平解决台湾问题的十项方针,想必你已经看到了.那他们是不是拿出足够的诚意了呢?.”
美国同意1951年6月30曰把琉球群岛的管理权交给中国.中国武警部队在1951年7月1曰零时进驻琉球群岛行使主权.中国承诺在任何情况下,不允许第三国在中国任何地区,包括琉球群岛,台湾建立军事基地和军事设施,驻扎军事人员.
中国承诺在1951年7月1曰开始遣返全部美国战俘.中国表示愿意协调朝美关系,尽快解决双方战俘问题.双方同意维护朝鲜半岛和平与稳定.不支持朝鲜半岛南北任何一方,破坏已建立起来的朝鲜半岛的稳定关系.
双方承诺互不伤及两国的核心利益.中国承认美国在欧洲的特殊作用,并保证在美苏可能的冲突中保持中立立场.
双方同意此文件五十年内不解密.
最后双方分别代表两国政斧在这份绝密的lt中美燕京密约gt上正重的了签字.
随后周恩来也对艾奇逊的信作了回复:原则同意中美关系备忘录中的内容.欢迎国务卿艾奇逊在方便的时侯来华访问.
罗斯特又对艾奇逊来华的一些具体问题和中国方面进行了交流
