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京东、京西、河东、河北、陕西五路推行民户代养官马的方法：五路义勇保甲愿养马的，每户一匹，家境富裕的，可养两匹。马用原来的监马配给，或由官府给钱，让农户自己买马。凡是养马户，每年可以免去折变钱、沿纳钱。马如果病死，三等户以上，照价赔偿，三等户以下的，赔一半。这样的方法，朝廷可以节约开支，而国家也有能力组建一只骑兵，与夷人抗衡……”
王雱听到有点不耐烦，本来凡是关于强兵的政策，他都是很关心的，但是不知道为什么，这一次曾布提出的保马法，让他感到很不耐烦－－也许是因为曾布在白水潭之案中的暖昧态度，也许是因为这个所谓的保马法，似乎和石越的《改良青苗法条例》有几分相像。“不要画虎不成反类犬！”王雱在心里略带恶意的讥讽。
接下来有人关于王韶在边境推行市易法的介绍，王雱一句也没有听进去。
沉浸在对变法的美好未来的构想中的诸人，没有谁注意到王雱的神情恍忽，大家都在计算保马法能为国家节省多少开支，有些人的眼前，似乎出现了一幅大宋境内遍地良马，骑兵纵横的美景，如汉代那样一次出动数十万匹马进行作战，是多么辉煌的事情呀！而有些人则在计算市易法能为国家财政增加多少收入，自己从中又可以安排什么样的职位给某人……高尚与卑鄙的幻想，分别在不同的人的脑海中浮现。
王安石仔细想了想这两条法令的细节，似乎也有点受到鼓舞，阴云终将散去，自己终于会有一番大的作为呀！他笑着对手下的才俊们说道：“昨天吕惠卿来信，提议设立军器监，统管东西广备作和各州的都作院，取代原来三司辖下的胄案，以期提高兵器衣甲的质量与产量……”
侃侃而谈的王安石忽然发现自己的属下脸色都有点不自然，而他没有发现的，则是自己的爱子王雱的眼睛忽然亮了起来。
和一直没有把石越当成主要对手的王安石不同，新党的核心成员们都有点顾忌石越的存在。曾布首先犹豫着说道：“丞相，胄案现在是石越管，皇上内批。另外他创造了白水潭兵器研究院，用的更是皇上内库的钱。军器监的设立，要怎么样处理兵器研究院？”
吕惠卿写这封信的用心，王雱瞬间就猜到了，但是他亦需要这样一个机会，听到曾布质疑，他立即说道：“我认为石越不会说什么。设立军器监，可以把胄案的事情提出来独立运作，效率会大大提高。现在胄案的任何一件事，要经过盐铁司、三司使等层层批文，效率之低实在无以复加。而制造的军器衣服质量也
