第一百五十八章 【总督的请求】（二合一章节！） (第1/9页)
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首先对于当时东海的走私泛滥的情况，罗曼.弗里茨一针见血的指出了其中最大的弊端在于：纽霍芬行省在建立时候的先天制度缺陷。
纽霍芬行省因为是一个海上的行省，和帝国其他行省有一个最大的区别在于：其他的陆地行省，政体架构上，都是总督担任军政一把手，地方的政务，和地方守军的军权，都是交给总督来掌管。
然而纽霍芬行省不同……它是一个海上的行省！
而帝国的海军，厉害和陆军不同。海军都是自成一系，直接归军部调遣。并不守地方政府的管辖。
可纽霍芬行省是海上地区，总督若不能调遣海军，只靠着驻扎在岛屿上的少数守军，哪里能禁绝海上的走私商船？！
“如果不给我海军的调遣兵权，这个总督，谁来都干不好！”
这是罗曼弗里茨面对皇帝陛下时候说的原话。
皇帝又问起了关于纽霍芬行省的官员贪渎，贿赂等等弊病。
对于这一点，罗曼弗里茨的回答很简单：贪渎贿赂这些事情，无论是在任何地方，任何时代，都无法彻底杜绝的。即便是在内陆行省，这种现象也永远存在。这个世界从来就没有彻底纯洁的时候。
纽霍芬行省的问题之所以从前会比较严重，根子就在于走私泛滥！商会走私货物，可以逃避大量的帝国赋税，这就有了巨大的利益。而走私泛滥带来的后果就是商会要想保持这种利益，就必须贿赂地方官员。
只要从根子上断绝掉走私的现象，那么这种事情自然也就可以得到缓解。
还有一点，罗曼弗里茨对皇帝提出了自己的构想：商人自治！
纽霍芬行省最大的财富来源就在于海上贸易！尤其是各种海洋资源的贸易。
他的执政构想，便是组建一些大大小小的商会。让商人自己去管理自己的事情，而作为地方政府，只是负责在出现了纠纷的时候，担任一个仲裁者，以及一个秩序的维持者的角色。
“不要让地方政府承担太多的事情，官员们手里的权力太多太重，自然就会出现以权换钱的现象。”罗曼弗里茨对皇帝这么说：“我们只需要在帝国的法律框架之内，指定一套游戏规则，然后。就让那些商会，只要在这个游戏规则之内，随便他们怎么去玩好了。只要他们老老实实的缴税。贸易上的事情，我们不需要管太多……多组建一些商会，让他们自己互相之间有竞争。有监督，我们只需要当一个仲裁者就好。一旦出现了制度上的漏洞，我们再将漏洞补上，
