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政策却是得寸进尺，搞了机构合并，现在又想把全县的事业单位都承包出去，向华群觉得实在无法容忍下去，这才开始翻脸，在常委会议上第一次坚决反对，和赵政策唱起了红脸。
向华群心里实在没底，自己这个县长当上还没几天，赵政策就一直鼓捣着这里改革，那里改革。赵政策的改革思路和向华群的执政思路是背道而驰的。
向华群刚当上县长，现在核心任务就是把权力抓到自己手中。可让赵政策这样改下去，什么单位都承包出去了，县长还有什么权力。
事实上，赵政策在西衡县的改革，每一步都是从弱化，削弱自身行政权力和利益着手的。这绝对不只是一次简单的权力和利益的重新分配，调节。这次改革，本身就是发展商品经济强烈呼唤的结果，孕育着政治民主生活的萌芽。
赵政策在向常委会成员们阐述改革的思路时，甚至明确提出了下一步的政治体制改革所面临的一个重大的课题，就是要使相当一大批掌管印章的官员，进一步适应服务，学好服务，并且要从机制上加以保证。
这样一来，不但向华群无法接受，就脸人大主任尤转顶也无法接受。这就是官本主义在作怪，由来都是老百姓为官员干部服务，现在却要让官员干部为老百姓服务了，那谁还愿意当这国家干部？
纪委书记乔光明之所以异常坚定地支持西衡县的改革，是因为赵政策的一翻很是沉痛的话。
“老乔啊，我举个例子吧。”赵政策是在乔光明的办公室里说出这些话来的，“就说这粮食问题吧，现在市民供应的细粮只占百分之二十五，但仅仅是粮油公司一家，一年往外面批的后门面粉就高达三十万斤。”
“这事情我知道。”乔光明点了点头，“可三十万斤的面粉，通过后门批出去，这不单单是哪个个人的问题。若是我们纪委抓粮油公司的典型，粮油公司自由他们的苦衷，来批粮食的人他们哪个也得罪不起啊。”
“正因为这样，才更应该进行改革，以新的机制去促进党风的好转。”赵政策就耐心地解释说，“只要改革成功，就不用煞费苦心地去处理这个那个，就将过去认为的调节改为市场调节，改为制度调控，这漏洞就堵住了。要我看，这才叫治本。”
听了赵政策的话语，乔光明足足想了三天三夜才想通。想通之后，乔光明马上找到了组织部长潘建新，又做通了潘建新的工作，这才确保了赵政策的改革提案在常委会上占据了主导地位。
事实上，即便县委书记易华荣不表态，
