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凉拌，又拿出好酒给老者斟满。
“昨日搅了老人家的食兴，今日小子再陪老人家喝几杯。”
老者不依，“你先答我，再喝不迟。”
唐奕无奈道：“老人家心系家国，当真是让小子钦佩。但国朝所面临的问题恐怕您老比小子清楚得多，又何必问我呢？”
老者道：“我想听你说说。”
“好吧。”
“一是土地兼并。“唐奕不再做作，认真答道。
“这是自秦赢政一统六国，建立起大一统的华夏政权以来，历朝历代都面临的问题。”
“历代创朝之初，把土地均分于民，使人人有田种。所以一般来说，只要开国君王不太混蛋，新朝之初都会迎来一个太平盛世。但是，农耕型社会最显著的问题就是，农民对天灾人祸的抵抗力太低，稍遇年景不好土地欠收，就会导致农民破产，而唯一能够维系生存的，就是质押乃至出卖土地。
随着时间的推移，破产的农民越来越多，土地就会逐渐从多数农民的手中聚拢到少数的富户名下，形成了地主阶级。而失去土地的农民只能依附于地主阶级，被迫接受地主阶级的剥削，生活更加困苦。”
“大宋对土地兼并的抑制是历朝历代最为宽松的，所以大宋的土地兼并问题也是最严重的。土地大量的流入特权阶级手中，致使农税逐年萎缩。”
老者看了一眼唐奕，笑道：“可是，朝廷的税收为何不见减少，反而逐年有升呢？”
唐奕答道：“那是因为商税的收入渐丰，抵消了农税的缺口。而且，失去土地的农民一部分依附地主阶级，一部分则转移到工商业之中，进一步缓解了阶级矛盾。”
“而大宋不抑商，使得工商业空前发达，大大缓解了土地兼并带来的隐患。”
老者暗暗点头，“那另一个问题呢？”
“二是历史遗留问题而面临的困境造成的。”
“哦.....”老者一声轻疑。“你倒是说说是什么问题？有哪些困境？”
唐奕摇头一笑，“国朝是采用科举和封荫两举并行选官。因为唐末武乱天下的缘故，太祖立朝之初唯恐再走回前人老路，所以用文官制衡武将。恐皇权失控，又用士大夫制衡皇权，而官员又是职、权、俸三分而定。这种无处不在的制衡之道致使官冗难除、职权不明，朝庭做事的人少，看戏的人多，政令难行也成必然，朝令夕改更是常态。”
大宋从立朝一直到神宗年间，官场的职权俸分离，可
