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护国战争的事情还没消停的时候，本来就没受到什么影响的自治区，所有的建设工作一直在如火如荼的进行，社会各方面生产发展也并没有受到一丝影响。当然在这些正常之中的发展之中，有一项算是比较特别的，那就是民政部推出来的自治区福利政策首次实践，最主要的福利对象就是那些孤寡老人和残障人士。当然这也是民政部第一次脱离张雨生的“喋喋不休”，依靠自身独立开展的大型惠民公共工程。
青山环绕绿水长流的柳江岸边，有一座宁静的大“镇子”，这里住的人足有上千人之多，如果以人口的规模评定村镇等级，这里完全可以称之为镇，但其实这里根本就不叫镇子，而是民政部于每一个市级城市建立的福利村，村子内住着属于这个市的所有现已找到孤寡老人和残障人士。每一个市的福利村都是按照相同标准建设和配置，当然各个地区的人口规模不一样，福利村的实际规模肯定也有一些差异。
“我们这个福利村里，重点单位有医疗服务站、食堂、洗浴中心。医疗站关系着孤寡老人和残障人士的卫生医疗保障问题，我们给予了最高的重视程度，而且我们与柳州的第一、二人民医院都建立了快速反应机制。我们的食堂每天供应三餐和一次夜宵，当然住进这里的基本都是老年人，他们晚上需要得最多的是水果、开水和软食，我们都设有专人负责供应，三餐的总标准略高于我们的学生待遇标准。洗浴中心坚持每天消毒一次，被服洗涤中心三天之内就可以让福利人员的衣服全部清洗出来，并且以最快的速度发放回去。保证每一位福利人员的从吃穿住，都做到最舒适最合理最健康……”
“照顾瘫痪在床的老人、失去光明、失去听力、失去行动能力等等的公民，绝对是一件件非常辛苦的工作。各位的工作是光荣而又极具意义的，我们中国人一直都是以孝为重，作为社会的弱势群体，没有自理的能力也没有子女赡养，作为人民的『政府』，我们有义务和责任担当起照顾他们日常生活的重任，而且还必须保质保量争取做到最好。”大国无疆35
张雨生作为自治区总理事其实也就算是一省之长，各种各样的杂事都需要他来亲自料理肯定是不行的，但经过这么多年的磨合，当初由集团变成的『政府』，如今已经算是对这些政务工作驾轻就熟了，当然这样的福利措施并不再需要张雨生来过问，从政策筹划到具体行动开展，直至成果验收，张雨生都没有参与其中。
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