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崇焕在做事，他发现了宁远的战略价值，体现了他“卓越”的军事才华。
孙阁老命袁崇焕和满桂一起修筑宁远城，就是把这个筑城的大功老送给他们两。但袁崇焕和满桂都是大人物，怎么能亲自去监督苦力干活呢，于是命游击祖大寿带人去宁远监工，修好城以后，袁大人与满桂副总兵直接驻守就好。
没想到祖大寿也是个混蛋，随意猜度朝廷的战守方略，而且还猜错了，他以为朝廷不会花大力气来守宁远，所以就草率从事，造了一坐豆腐渣工程，搞的城墙疏薄，城墙厚度只有远计划的十分之一。
袁大人来视察的时候就发现，这宁远城筑的也太渣了。这可是袁大人将来的驻地，事关身家性命之事。再说，你们这帮子土鳖怎么就知道朝廷不会花大力气来守宁远的，我袁大人就要好好证明朝廷会花大力气来守宁远。
于是袁大人亲手制定宁远城的规格：城墙高度三丈二尺，雉牒高度六尺，城墙底部厚三丈，顶部厚二丈四尺。然后重新给祖大寿、高见、贺谦划分责任区，每人负责一块分别督工。袁大人会不定期来视察，谁的区域修的出了毛病，就找谁麻烦。
一时间，军民合力，营筑宁远，搞的是热火朝天。当然，最关键的是，钱给的足，宁远城从筑城开始就出现了商旅辐辏的景象，士人评论为远近望为乐土。可见这个工程，就算不修豆腐渣，里面也是有好大的一份利润，能养活多少的商人。
经过一年的忙碌，袁大人的驻地终于是顺利通过完工验收，一下子就升格成为了关外重镇。而袁大人也凭此功劳从兵备佥事转正为宁前兵备道，成为宁远城中名副其实的一把手。
天启五年夏，孙阁老与袁兵备以及关宁军们尝到了修城的甜头，于是计议，遣将分据锦州、大、小凌河、杏山、松山、右屯各城堡，修缮城郭，派军驻守。如此一来，大明国土又向前推进了二百里，加上从山海关到宁远的二百里，一共四百里，虽然没有平辽之功，但是三年时间复土四百里，这个功劳也不小啊！
可惜的是，如今朝中是阉党得势，没有了东林党帮忙鼓吹，孙阁老与袁兵备的复土功劳大打折扣，朝野上下都不承认，认为只不过是捡人家不要的弃土，不算功劳。
加上三年以来，糜师费饷几千万，实在是太花钱了，天启皇帝也顶不住了。感受到了天启皇帝的态度，于是各路御史、六部给事中纷纷上疏弹劾孙阁老，以至于匆匆忙忙准备兵袭耀州，而又有柳河之败。
柳河惨败。最终的结果是孙阁老黯然离
