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虽重忤旨不衅。
当然我们也可以从另外一方面看出来，其实明朝很多制度还是很不错的，朱元璋同志留下的一些制度还是很不错的，比如这个盐引制度。
但往往最先破坏制度的就是皇帝本人，以至于让好的制度没有办法一直有效的施行下去。
弘治皇帝虽然史书评价颇高，但他实在是个老好人，这老朱家的子孙、皇亲国戚等等那是经常找到要各种各样的东西，盐引、土地、税收等等，他几乎无不答应。
别的先不说，单单是盐引这个东西，他前前后后赏给张氏兄弟的就有几十万引，这盐引是可以直接去盐场提盐，然后拿出去卖的。
其他的商人需要辛辛苦苦的将粮食运到边镇去换取盐引，而这些皇亲国戚却能够轻轻松松的找弘治皇帝赏赐到盐引。
这占窝就极其的严重，盐场的产量是有限的，这些皇亲国戚的盐引自然是不能怠慢，那些辛辛苦苦运粮的商人换来的盐引却是提不出盐，这大大的打击了盐商运粮的积极性。
这也是盐引制度到了弘治朝就已经实行不下去的原因了，皇亲国戚占窝太严重了，以至于有些盐商的盐引排队需要排几十年才能够从盐场提出盐来。
自然而然就没有商人再会去傻乎乎的运粮换取盐引，这纳粮开中的制度就没有办法实行下去，边军用度没有了保障。
所以在弘治五年的时候，叶淇就上书该纳粮开中为纳银开中，盐商不需要运粮到边镇，只需要纳银就可以获得盐引。
一个个好好的纳粮开中的盐引制度就这样实施不下去了，不得不进行改变。
这一改变，虽然在短时间内让朝廷每年多了百万两白银的收入，但是后来这纳银的数量就越来越少，而边镇军费的开支越来越大，军需得不到满足，战斗力越来越低，最终形成了恶性循环，在明后期将大明朝廷给直接拖死。
说一千道一万，很多时候都怪不得下面的人，要怪也只能够怪皇帝，因为是他们自己最先不遵守游戏规则，破坏了游戏规则。
（扯的有点远，大家看看就好）
周经为人刚正，在户部尚书这个位置上做，他深知朝廷的艰难，也深知百姓的疾苦，所以看到这海洋捕捞收获巨大，他自然是想着要努力开海禁，让沿海地区可以下海捕鱼，获得更多的食物，养活更多的人。
这是于国于民都有大有利的事情，以前不知道还可以说得过去，现在亲眼所见，自然是不能不管，这是他一贯性格所致。
