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碎叶之会后的第二天，辰时二刻，张迈确立起特使身份后的第一次安西大都护军帐会议召开了。
碎叶之会虽然定下了“拯救唐民、联系长安、规复西域、全面振兴大唐”这四大目标，但想想安西唐军的现状，老成一点的人就都觉得这四大目标只是振作士气的口号而已。
老人们都觉得，才八百兵马，谈什么规复西域、振兴大唐都是笑话。甚至就连联系长安，在当前的局势下也是一个近乎不可能完成的任务。
杨定国等人都认为，眼下最要紧的，还是如何生存下去。
新碎叶城已毁，就算要重新筑城、重新开田，重新放牧，也因为回纥人随时可能卷土重来而没法进行。
也就是说，这片土地已不得不放弃了。安西军民已经注定了要迁徙的，现在的问题是：放弃了这片土地后，安西唐军将往哪里去？
会上郭师道先颁布了新的军队人事任命。
新碎叶城的安西唐军，分为军、民两部，军部为作战部队，本有八百人，碎叶城破以后，大军撤入星火砦，在张迈锻炼武艺的那段期间，郭师道和杨定国对唐军的兵民人口做了调整，减少了生产性人口，从中挑出了两百五十名壮汉转移到作战部队之中，这些人本来就具备民兵的素质。碎叶尚在时，作战部队平时是训练，农牧活忙时就帮助生产，随时待命出击，这些民壮则是平时主搞生产，但也经过训练，一遇战事上得马、开得弓、抡得刀、杀过人，相信经过实战洗礼之后很快就能成为一支悍兵。
同时杨定国主持，从俘虏之中挑出一百五十个经过安守敬训练，打入原来的部队当中，如此一来就恰好是一个大折冲府、四个营的编制，共计一千二百人。
这时郭师道颁布任命，四个营中：第一营飞熊营郭师道自将；第二营豹韬营以杨定邦为校尉；第三营鹰扬营由郭洛的族叔郭师庸为校尉；第四营骁骑营由安守敬为校尉。
这四个营的整编在星火砦里已经完成，如今只是当着张迈这个特使的面完成任命的仪式。
跟着，郭师道阐明这次会议的主要议题是要决定今后安唐军发展思路这个目。安六第一个说话，他提出再往西三百里、往北四百里，有一个颇为隐蔽的河谷可以栖身，“虽然那里比这里还要艰苦，可迁到那里去的话，回纥人一年半载应该也找不到我们。”
不过这新碎叶城已是苦寒之地，连马斯乌德都认为是个“鸟不拉屎”的地方了，若再往西三百里、往北四百里，那会是什么地方啊！
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