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对于捷尔任斯基同志的建议，斯维尔德洛夫是支持的，借助了共和党和革命委员会的物资储备，俄国布尔什维克不仅从欧俄部分接收了一批被秘密警察抓捕的同志，也将被流放到远东各地的布尔什维克同志给联系了起来。
被俄国远东三省所包围的中国北满地区，现在已经成为了俄国布尔什维克在远东的组织中心和教育中心。许多布尔什维克们正借助着远东密探分局的身份，不断的向远东各城镇进行渗透和发展布尔什维克的组织。
随着斯托雷平的去世，原本就极为混乱的远东开发移民计划，现在更是变得一团糟糕。从欧俄过来的移民，真正需要土地和贷款的农民几乎得不到任何帮助。而那些跑来骗取移民贷款的富农和骗子，却在远东混的风生水起，并圈占了大量肥沃的土地。
远东官僚和这些富农和骗子们相互勾结，不仅贪污了国家下发的移民贷款，还从那些移民身上又搜刮了一笔。远东政府给与真正移民的土地都是难以耕作的沼泽和缺水的山地，以迫使他们只能向那些富农和骗子手中购买荒地。
在这样的欺骗和压榨下，许多移民正快速的回流欧俄，许多人认为即便是回去欧洲城市里当个无产阶级也比在远东种地强。
而西伯利亚大铁路的开通，虽然给那些从前荒芜的土地带来了极高的人气，比如中国境内的满洲里、齐齐哈尔、哈尔滨、绥芬河等城市，就是从原先的小村庄发展起来的。
但是这条铁路也同样摧毁了，过去上百年俄国向西伯利亚荒野开拓建立起来的水陆要冲。在快捷的铁路运输条件下，过去需要花费几个月才能穿过西伯利亚荒野的水陆通道自然失去了商人的青睐，依靠着商人维持的各移民点，很快就退化回了莽荒状态。
更让这些早期移民感到不满的是，因为铁路的开通使得欧俄部分的工业品能够快速的运到远东，使得远东一些城市刚刚才萌芽的工厂迅速破产了。而远东具有优势的农业品，却因为政府对于欧洲地主的保护，采取了对输入欧俄部分的农业品实施高额税收，导致远东的农业品在欧俄地区并无价格优势。
正是在这样的形势下，远东三省民众对于沙皇政府的不满是溢于言表的，除了中东铁路局的高层之外，大家都不觉得自己过的很好，甚至认为自己现在的生活比铁路建成之前要差的多。
这也是为什么阿穆尔沿岸总督府上下对于中东铁路局局长的请求置若罔闻的原因，不管吴川在北满如何搞得翻天覆地，但是拜这位所赐，远东三省内那些失去了工作
