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即便是尤弥尔，最初的目标也只是希望“人人平等”罢了。
而雷恩也知道这是个超凡世界，顶级超凡的力量是凌驾于绝大多数权利之上的。
所以需要因地制宜地，做出一些改变。
然后他就弄出了这么一个异界版本的“君主立宪”。
领地虽然现在只有一个城池，但属于“公国”规格，用这些也没毛病。
何况，异界人也对“首相”、“内阁”这些新词汇没什么概念，随便说说也没人细究。
原本他也没打算弄什么“城主”，只有内阁首相和议会大臣。但无论是卡诺莎、伊鲁贝克、卡尔曼族、图斯特...都希望雷恩是这个城主。
其实哪怕是尤弥尔这边的人，也希望有一个城主。
他们从一个君主制度的国度来到这里，突然就没了“领主”，这会让他们觉得群龙无首。
而尤弥尔也明白，这是快速调和领地内部矛盾的最好方法。
所以大势所趋，雷恩就当选了这个挂着城主头衔，却没什么城主特权，也不能世袭，礼仪邦交和象征的意义更大的领主。
......
会议是枯燥的，特别是对于不懂政治的人来说。
一个领地的建设需要涉及太多方方面面，政治、军事、医疗、农业、商业、民生...
雷恩这个城主听着头大。
他也终于理解了巴泽尔为什么不愿意参加这种会议。这种会议，对肌肉发达的超凡者很不有好，
雷恩听了这个会议后，很直觉地也自己把归入了是肌肉系超凡中。
而领地的建设，雷恩只大概提出了一个框架，他也不懂政治，剩下的全程就是尤弥尔自己发挥。
她也没让人失望，表现出了卓越的内政才能，一切都有条不紊。
“从今天起，我们领地里也不会再有贵族阶级制度，没有平民和贵族之分。大家都是‘黑龙城永久居民’，区别只有担任的职务不同。职务不是爵位，没有世袭！”
“领地里的所有基础资源，医疗、教育、能源、魔药...都对永久居民免费。所有领民都享有平等的权利，但也必须履行相应义务...”
“法律面前，人人平等。”
“未来我们黑龙城领地建设好之后，还会有大量的猎荒者涌入。他们会是临时居民，这一点，会和之前的光辉城相似。但我们不会使用家族管理制度，议会拥有最高权力...”
