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，再把俩盒子还给禹藏忠良。禹藏忠良身边有个大和尚的徒弟，会说汉话，还跟他解释呢。
“大官家说了，叫您把两颗头还给阿宝施主和仁理施主，莫叫他们等急了。”
“好好，”禹藏忠良连声答应，“我回去后马上找个手艺好些的皮匠，把脑袋再缝回去......应该还来得及！”
缝回去还来得及？
赵楷很有点怀疑，不过禹藏忠良的行为还是必须要奖励的！
“忠良，你做得很好！”赵楷斟酌了一下，又道，“朕决定将天都山以北、葫芦川以西，黄河以南和以东这块地盘都封给你。”
赵楷封给禹藏忠良的其实就是原本保泰军司的地盘，还少了鸣沙城、应理城——这两座城虽然由保泰军司管辖，但并不是禹藏家地盘，而是西夏朝廷的地盘，所以不给禹藏家也没问题。
“忠良，”赵楷又道，“朕打算在这块地盘上设立保泰军，并委任你为节度使......还准你推荐节度留后！
以后保泰军地盘上的军民两政，皆有节度使司治理。除了治军保民之责外，节度使司还要服上番之役，每年要出1000名骑兵，服役4个月。
另外，将来河西、西域、青唐等地归附后，朕还会转封保泰军......忠良，你还满意吗？”
“满意，满意......”明白赵楷说了什么的禹藏忠良哪里敢不满意？赶紧跪下磕头，“臣禹藏忠良谢主隆恩！”
赵楷笑着又对禹藏忠良道：“忠良，朕再给你赐个汉姓，就姓臧，以后你就叫臧忠良吧！保泰军就交给你家了......你可以放心，朕是不会学先祖削藩收兵权的，但朕会转封保泰军。朕将来要开疆辟土，保泰军将会大有可为的！”
这个保泰军是赵楷正式封出去的第一个实封的节度使！
这是个藩镇！
听着很可怕，实际上也很可怕......但赵楷也不得不封！
因为随着他的军队正式跨出了“大宋固有”地盘，他所面对的地方割据势力也会越来越强大。所以不能在所有的地方都推行流官统治，哪怕是以府兵制为基础的营田、安抚、都统制三司，也不能解决所有的问题。
册封藩镇节度使也就势在必行了！
除了保泰军外，赵楷很快还会设立以萧合达为节度使的定难军。还会在韦州、盐州、宥州、夏州、银州的部分地盘上设立四个防御使，用来安排大斌、埋庆、竾浪、富儿等蕃羌首领。
而
