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部事务仍是高度保密的，但言行毕竟会在无形中受到舆论的监督，地下雇佣兵们却不需要对此有所顾虑。这使得**在需要进行一些高度危险或及其隐秘的活动时，会把私人保安公司排除在外，而选择地下雇佣兵。庞劲东曾经接受**暗杀艾迪徳的任务，就是一个很好的例证。
组建一家私人保安公司，让当年的弟兄们获得合法的身份，能够生活在阳光下，同时也有一个安定之所，是庞劲东一直都有的想法。只是直到今天才能算是时机成熟，因为欠庞劲东人情的安德森局长有足够的能力予以支持，而且外部环境也创造了成熟的机会。
这个外部环境主要有两点，一是正面临改朝换代；二则是过去几年时间里称霸这一领域的几家公司，正面临各种困境，尤其是黑水。
占领伊拉克后不久，时任的驻伊最高行政长官签署命令，规定所有驻伊军事和文职人员，包括私人保安在内，都享有刑事豁免权。虽然后来把政权“移交”给了伊拉克**，但该命令却一直延续至今。有了这些特权，在伊拉克称黑水公司为土皇帝也不为过，即便驻伊美军也要对他们让三分。
有一次，由于要逮捕伊拉克逊尼派领袖的一名助手，该领袖旗下的私人武装马赫迪军与军发生了激烈的冲突。一些美军士兵和黑水公司雇员当时共同镇守的一处办公室前，聚集大批抗议的民众。海军陆战队一名士兵发现人群中有持ak-47步枪，根据军交战规定，开枪前必须得到上级长官的命令，但他周围当时没有指挥官，于是向一名黑水雇员请求是否可以开火，这名雇员下令可以开火。结果造成的冲突导致了数百人丧生，但官方对外公布的只有三十人。由此可以看出，黑水的雇员在军现场指挥官缺席的情况下可以充当临时指挥官，而他们的指挥能力如何却没有人怀疑。
有了这种特权的黑水公司简直为所欲为，据统计，黑水公司卷入了在伊拉克发生的数百起枪击事件，其中约百分之八十四都是胡乱开枪，毫不顾及平民的死伤，还有多次更是涉嫌无故射杀平民。甚至曾有报道称，黑水公司雇员用枪口直指驻伊军士兵，并强迫他们缴械服软。
其实对于地下雇佣兵来说，这些事情并不算什么，但是保安公司毕竟是公开活动的企业，黑水公司这种得势便猖狂的做法，导致黑水公司在内和伊拉克都面临强烈的谴责，并进而导致了危机。
被迫为黑水公司的做法道歉的**，撤消了黑水公司的许多合同，并令其限期撤出伊拉克。
但是由于军兵力不足的难题短期内
