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保证全境的选举都是公平的。

吏部的方法很简单,流官制,同县官一样,都以流官制来统一安排,朝廷任命村庄父母官。

“维持朝廷在地方的统治,宣扬朝廷的政策和发展地方的任务!”

詹徽也没有什么新颖的办法,流官制确实是个好办法,可以极大的解决地方官员固化的问题。

而随着朱元璋熟读《精兵是如何练成的》后,锦衣卫对抓捕贪腐等诸多事情,有了更多的心得和经验,流官任期满了,都是要经受锦衣卫盘查问询。

极大的减少,在这里贪三年,换个地方继续贪三年的事情发生。

方世玉道:“那朝廷每年岂不是要忙死,啥也不用干了,天天研究地方官的任免调遣吧。”

犹豫半晌,方世玉道:“对了,我这几日批阅奏疏,有了新的感悟,大明的行政体系,可以简化为,皇帝,六部,十三布政司,府官,县官,到此截止。”

“大明幅员辽阔,南北东西,万里有余,村庄不下百万之数,流官制显然是不合时宜,也不能帮助朝廷什么,反而加大朝廷的行政压力。”

“如果在村庄和县城中间,增加一个行政机构,统称为镇,卫,县官带领镇,卫施政,再由各镇,各卫的地方官,通过村庄自己推选村长,村正来辅佐地方的镇,卫官员施政。”

“这是我想到,最好的办法了。一个镇,下辖八个乡村,个卫下辖十个乡村,镇和卫是平级的。”

“这样的话,大明便是有百万村庄,朝廷无力任免百万底层官员,但如果任免十万底层官员,应该还稳得住。”

“更何况,大明应该只有七八十万个村庄,排除云贵地区,大概有六十多万吧。”方世玉拿出自己的办法。

现在直接把皇权弄到乡下去,根本就不可能完成,但大明已经有能力在向底层延伸权力机构。

镇,卫的存在,实则就已经可以达到皇权下乡的最终目至于贪腐,这个问题没法讨论!有人的地方,就有贪腐!如果是方世玉主政的话,只要这个贪官真的能为民造福,那就让他贪,反正老百姓不管谁贪,没贪自己的,而最后他贪的这些钱?

还不都是进了内帑!

增添行政机构,镇,卫。一个大些额县城,下辖地区大致有百八十个村庄,如此一来,统合成十个八个的镇卫,权力逐层下放,向上收紧,工作能忙的开,也不会出现政务堆积,无力处理的事情。

詹徽心神一凝,增添一个底层权力机构,统合

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