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淡水大捷之后东征军势如破竹攻克平山、白茫花；洪兆麟尹骥原欲利用白茫花的地形条件阻击东征军，但军无战心、士气低落，被粤军张明达师绕过白茫花，攻击其侧后于是洪尹二部纷纷夺路而逃，尹骥部彻底溃散，洪兆麟仅率三千余人逃往潮汕地区，至此南线敌军几无抵抗。
攻克白茫花后，东征军总部在白茫花召开会议，许崇智、蒋介石、加仑等前线高级将领均参加，讨论下一步作战方向。
此时纵观整个战局，北线滇军主力与林虎对峙于河源、博罗以北地区，谭延恺部与陈炯光部在连平相持，整个北线处于相持状态；中线桂军与滇军第三军胡思舜、粤军陈铭枢旅包围惠州；由校军和粤军组成的南线部队却连战连捷，陈炯明的家乡海丰已在刀口之下。
南线部队士气高涨相对应的是高级将领却很冷静，许崇智带来的消息表明北线滇军与林虎在打一场“静坐”战争，双方很默契的均保持守势，更为可虑的是杨希闵、刘震寰不久前发表通电主张南北议和，实现国内和平，而后杨希闵竟然丢下部队去香港了，林虎居然仍然不发动进攻，这其中的隐情令人深思。
摆在东征军面前的有两条路，一是北上攻取惠州；一是东进攻取海陆丰、潮汕地区。前者的有利之处在于惠州是陈炯明军的支撑点，拔掉这棵钉子，便于彻底摧毁陈炯明在东江的势力；不利的地方在于惠州城高墙厚，又经陈军长期经营防守体系严密，滇桂军曾经围城数月不下，如果取惠州迁延曰久，必然给陈军以喘息之机，而且杨希闵的动态令人生疑，一旦滇桂军有变，不但目前的成果会损失殆尽，而且屯兵坚城之下的东征军必受到敌人的两面夹击。东进潮汕的好处是目前当面之敌洪兆麟部已经无力再战，敌军兵力空虚，可以趁杨希闵态度未明朗之机拿下潮汕，将洪兆麟部歼灭或驱赶到福建境内；不利之处在于东进是孤军深入，供应线从广州到前线至少400里，而且杨希闵一旦生变，后路有被完全切断的可能。
两种方案各有利弊，参加会议的各军将领争论激烈，不过加仑、张明达力主东进，许崇智、蒋介石有些犹豫，许济则力主北上攻取惠州，他认为目前东征军经连场大战，兵力消耗较大，继续东进风险很大，如果东进他要求休息一段时间，以整补部队。
加仑表示反对，现在敌人是惊弓之鸟，如果我们休整敌人也就任喘口气，我们休整完毕，敌人的整顿也完成了，那时我们再要进攻困难将是目前的数倍。
加仑这话没有说服许济却让蒋介石下了决心，
