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曹昂定睛一看，上面画的赫然是一副建筑图纸，虽然比他画的差了太多，但对这个时代来说足够专业了。
只听陈连说道：“禀少主，我们决定在下邳城东三十里外建造一座新城，规模至少要比下邳大两倍才能适应下邳日新月异的变化。”
“属下是这样想的，除城墙外其他的建筑包括街道，房屋，官衙，商铺，路面全部外包出去，现在开始动工，多管齐下，属下有把握年底便住进去。”
就任工部部堂半年有余，看着一条条公路，一座座水泥建筑从自己手中拔地而起，陈连心中充满了成就感，也终于将搞工程当成了自己下半辈子的人生目标，所以对于营建新城最为积极，说完之后紧紧盯着曹昂，迫切的想看到他点头的模样。
没想到关键时刻司马懿出来扯后腿了，说道：“少主不可，夏粮即将收割，这种关键时刻焉能大兴土木，再者，将除城墙外的其他建筑外包出去，陈部堂说的轻巧，外包需要多少钱你算过吗？
上次修路，还没动工户部就付了七八成的定金，有钱也不能这么花吧。”
陈连弱弱的说道：“各大世家的家主说了，这次严格按照合同规定的付款方式执行，动工前咱们只需要付三成定金即可，不但如此，那些世家还表示愿意入股，以新城的商铺抵工程款。”
司马懿当场就不干了，说道：“世家挺积极啊，现在就开始打新城商铺的注意了？
告诉他们新城的商铺一间都不卖，户部全要。”
免税之后下邳的人流量一天比一天大，人多生意自然好，都是黄金旺铺，司马懿怎么舍得让给别人。
陈连有意见了，反驳道：“我也不想给，可刺史府与各大世家的关系刚有所缓和，因为商铺闹僵太不划算，陈某觉得，如今的徐州稳定才是第一位。”
司马懿又道：“建新城可以，但不能耽误农时，不管何时，粮食才是第一位的，没粮食赚再多的钱有什么用？”
“实在不行就一步步来，你工部不是有一支五千人的倭奴工队吗，可以先打地基建城墙，至于外包，我不建议这样做，一是花费太高，二是他们做出的质量我不放心。”
徐邈插话道：“徐某觉得只要城墙过关，城内建筑有点瑕疵没什么，主要得快，下邳城真的快被挤爆了，至于人手司马部堂也不用太纠结，工部有工程队，各大世家也有啊，实在不行刑部大牢里还有不少囚犯，可以拉出来改造一下嘛，老让他们待在牢房里也挺浪费粮食的。”
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