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所以基本上是谁拿到了城主印绶，谁就可以做城主。
当然，上级行政单位也会定时派出人员前来考察。如果发现城主不足以统领这个城镇的话，就会另外指派有实力的人下来当城主。上面行政单位派遣下来的城主，一般都是有一些修为的，或者是有某种特殊关系的。
所以这些（本章未完，请翻页）
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