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事情来的快也去的快。当和会开始后,就没人关注罗马尼亚了。每个代表团都在为自己国家全力争夺着,属于自己最大限额的利益。

而争夺最为激烈当属由美、法、英、意、日五强首脑和外长组成,也被叫为十人会议,一切重大问题都由他们讨论决定。因为和会规定,整个会议分为最高会议、专门会议和全体会议三种形式。而最高议会就是由美、英、法、意、日五国组成。

由于商讨的是对战败同盟国利益争夺,所以除开主要是中日两家关于德国在华利益争夺之外,其在欧洲和非洲的权利也是争夺最为激烈。

其中至关重要的欧洲,美、英法、意四国每次商谈都是一次无尽的争吵。

其中意大利代表主要目的是得到阜姆港,以使其成为意大利在巴尔干的扩张基地。不过意大利实力不济同美英法相比只能算二流国家,加之它在战争初期脚踏两只船,参战后又没有发挥多大作用,因而奥兰多的要求遭到美英法三国的拒绝。面对参战前英,法,俄三国答应意大利,在战後给予阜姆港及达尓马西亚的权益,但是在获胜后遭到美英法的拒绝。

在2月的五强会议上,奥兰多以得不到阜姆无法回国交待,甚至以国内会发生暴动相要挟,而美英法仍然反对他的要求。奥兰多一气之下愤然离开会场,而其他与会者根本不予理睬。奥兰多无奈,过了几天又悄悄回到会场,继续充当跑龙套的角色。

而美国方面,总统威尔逊对于建立国际联盟的计划所以特别着迷,不仅因为这同他的政治声誉和历史地位息息相关,同时他还把此视为取代英法称霸世界的根本大计和必经之路。

因此,他在巴黎和会首次发言时即提出要优先讨论国联盟约问题,强调国联盟约与对德和约应当成为统一的和不可分割的整体,对任何国家都有约束力。但英法两国对此不感兴趣。它们主张将二者分开,并优先讨论瓜分领土和战争赔款问题。对立双方各执一词,互不相让。

后来十人委员会经过4天争论,决定将国联问题交给以威尔逊为首的专门委员会研究,由该委员会负责制定国联盟约草案。英法的阴谋是想借此把美国的计划从议事日程里抹掉。为此,它们建议让所有中小国家的代表也都参加该委员会,把委员会搞得庞大臃肿,效率低下,以拖延时间。

专门委员会还没有开始工作,英法便提议讨论瓜分德国殖民地问题。威尔逊如梦初醒,对英法的伎俩大为不满,遂再次提议十人委员会讨论国联问题。

他说:“

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