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陈仓县是长安的西部门户之一，明修栈道暗渡陈仓的故事就发生在这里。
因为这里是军事要地，岐州折冲府就设在陈仓县里。折冲都尉鲁宁是正四品大员，在这一带就是土皇帝了。
鲁宁是一名老军伍了，曾经跟随左武候中郎将武连县公李君羡，参加过击破窦建德、刘黑闼的战争，以及击破东突厥的战争，屡立战功，晋升为正四品上的折冲都尉。
他性格暴烈，为人蛮横，嚣张跋扈，自持有功，经常干出一些欺男霸女的行径。陈仓县令只不过是是个七品小官，根本就惹不起鲁宁。因此，鲁宁就愈发地无法无天了。
不久前，鲁宁看上了县城里面一家裁缝铺掌柜的女儿，逼着人家给他做小妾。
此时，鲁宁41岁了，人家那个女儿只有13岁，鲁宁已经有了六房妻妾，人家当然不愿意，于是就将女儿藏到了乡下。
鲁宁见不到那家人的女儿，心中大怒，夜间指使手下放火，烧掉了那间裁缝铺。
裁缝铺掌柜的惹不起鲁宁，只好答应将女儿许给鲁宁。不料，那个女儿性情刚烈，竟然投水自尽了。裁缝铺掌柜的，忍无可忍，就来到刘仁轨那里告状。
刘仁轨立即了调查，谁想到鲁宁下了黑手，竟然派人将裁缝铺掌柜的夫妻二人杀死后掩埋了。
找不到裁缝铺掌柜的夫妻，没有了人证物证，刘仁轨的调查也没有了结果，眼睁睁地看着鲁宁逍遥法外。
前天下午，鲁宁带人外出打猎回来，带着马队在街头横冲直撞，一个老妇人带着一孩子，闪避不及，眼看着就要被践踏在马蹄之下。
正在这时，在街头巡查路过此地的刘仁轨挺身而出，救下了那老人和孩子，即使如此，老妇人还是摔伤了。
鲁宁的战马受惊，人立而起，险些将他摔下马来。鲁宁大怒，挥动马鞭就在刘仁轨的头上抽了一鞭，刘仁轨的额头上顿时起了一条血痕。
刘仁轨大怒，扑上去一把把鲁宁拉下马来，两人扭打在一起。
鲁宁随身带着十几名卫士，上前要帮助鲁宁。刘仁轨手下人数更多，足足有三十多人，上去一顿狠揍，制服了鲁宁等人。
刘仁轨是陈仓县尉，相当于现在的县公安局长兼人武部长，他当机立断，将鲁宁等人关进了监狱。
鲁宁进了监狱，不停地咆哮谩骂，威胁刘仁轨等人，士兵们都很害怕，担心受到他的
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